来源:北京青年报 撰文| 余晖 7月12日至15日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在广西检查涉及工作。 《新闻联播》报导称之为,栗战书亲率全国人大常委会执法人员检查组,在广西检查“一法一要求”实行情况。 “一法一要求”即: 野生动物保护法 全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、免去滥食野生动物陋习、贯彻确保人民群众生命身体健康安全性的要求 中央政治局常委回国地方 今年,7位中央政治局常委中,有数多位回国地方实地考察或调研。 政知君注意到,1月至今,精研主席曾先后回国云南、湖北、浙江、陕西、山西、宁夏等省份实地考察;李克强先后回国青海、山东、贵州等省份实地考察。
汪洋先后回国云南、贵州,新疆、西藏调研;赵乐际回国甘肃调研;韩正先后去了海南和湖南。 这次亲率执法人员检查组回国广西,是栗战书今年首次回国地方检查。 必须解释的是,这并不是栗战书首次亲率全国人大常委会执法人员检查组回国地方检查工作。
比如,2018年5月24日至28日,栗战书曾带领全国人大常委会执法人员检查组,先后在河南省安阳市、郑州市、洛阳市,实地检查大气污染防治法实行情况。 那年6月2日至5日,他又亲率执法人员检查组到内蒙古呼和浩特、张家口和鄂尔多斯实地检查大气污染防治法实行情况。
2019年6月3日至6日,在江苏,栗战书带领执法人员检查组检查水污染防治法实行情况。 这次去广西,则与野生动物保护和交易有关。 “病毒把养蛇产业逼上了绝路” 今年2月24日,全国人大常委会曾通过了一个要求: 要求具体,全面禁止食用国家维护的“有最重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,还包括人工繁殖、人工圈养的陆生野生动物。 政策变异下,全国野生动物人工繁殖产业陷于一片迷茫。
政知君了解到,我国食用野生动物的产业规模极大。 今年3月,第一财经曾公开发表《迷茫的野生动物人工繁殖产业:1400万从业者何处去》的文章。 文中提及: “以食用为养殖目的的野生动物种类较多,还包括龟鳖类、娃娃鱼(大鲵)、蛙类、鳄鱼、果子狸、蛇、雉鸡类、雁鸭类等。
其中规模较小的有龟鳖类、蛙类、大鲵、鳄鱼、蛇类等。” 产业的背后,是养殖户的损失怎么办? 有蛇业养殖户说道,“一个病毒,把养蛇产业逼上了绝路。”“现在搞得喂也不是,不喂也不是。
” 政知君注意到,在回国广西前(5月30日),栗战书曾在京主持人开会全国人大常委会有关要求和野生动物保护法执法人员检查组第一次全体会议。 新华社报导称之为,这次执法检查,由栗战书委员长任组长,分成4个检查小组回国8个省份展开实地检查,同时委托其他省级人大常委会积极开展检查,构建31个省(区、市)“仅有覆盖面积”。 不要“一刀切”“一关了之”“一杀死了之” 据《新闻联播》透露,在广西,检查组先后前往养殖场户、市场、海关、自然保护区实地检查,还包括: 在崇左市扶绥县、百色市田阳区,检查蛇类、竹鼠的人工繁殖养殖情况 在广西花鸟宠物交易市场,检查市场监管责任实施情况, 在凭祥海关,征询公安部门走私野生动物情况讲解 栗战书特别强调: 凡“一法一要求”和其他有关法律禁令的侵犯野生动物的不道德活动,必需严苛禁令、依法打击。
“在要求施行前,有一些以食用为目的并经有关部门审查许可的野生动物人工繁殖、圈养,有的规模还较为大,有的已沦为当地扶贫的重点项目,现在无法以食用为目的展开养殖了。” 栗战书说道,对这类养殖,要客观、具体分析对待。要区别情况,稳健处置,不要“一刀切”“一关了之”“一杀死了之”。
归属于禁养品种的要禁令之后养殖;有些要改回其他国家容许人工养殖的品种展开养殖;有的现有养殖品种被禁食后,可做到其他国家容许的开发利用。 他说道,要从物种、检疫、资金等各环节、各渠道协助解决问题实际问题,使这些养殖场户依法合规经营、有序有效地转产转型升级,尤其是要确保贫穷养殖户不减收不返贫。
政知君注意到,其他的检查小组也早已开始行动。 今年6月2日至7日,全国人大常委会副委员长丁仲礼曾亲率全国人大常委会执法人员检查组,在广东、贵州等地检查“一法一要求”实行情况。 在贵州时,丁仲礼提及,要作好禁食陆生野生动物人工繁殖主体解散补偿及动物处理等工作,避免涉及养殖户因“严禁野令”而造成返贫。 7月6日至9日,全国人大常委会副委员长沈跃跃率全国人大常委会执法人员检查组,在云南检查。
在云南时,沈跃跃实地探访豪猪养殖场、孔雀园等地,理解人工繁殖野生动物企业和养殖户依法经营、转产转型及解散补偿情况。
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