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美育与德育、智育、体育相辅相成、相互促进。《国务院办公厅关于全面强化和改良学校美育工作的意见》对学校美育改革发展明确提出明确要求，到2018年，学校美育要获得突破性进展，美育资源配置逐步优化，管理机制更进一步完备，各级各类学校开齐开足美育课程。到2020年，可行性构成大中小幼美育互相交会、课堂教学和课外活动互相融合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育互相联系的具备中国特色的现代化美育体系。

为更进一步增强美育育人功能，前进学校美育改革发展，2018年5月，教育部与西藏自治区人民政府签订学校美育改革发展备忘录，西藏自治区要进楚开足上好美育课程，增大美育师资队伍建设，确保经费投放和设施设备配备，增强美育实践中活动，实行课程化管理，增进偏僻农牧地区学校美育发展，强化美育监测、评价和督导制度。中小学美术教育是学校美育工作的最重要组成部分，因此，创建完备具备地方特色的现代化美育体系，对推展西藏实行素质教育，增进学生全面发展，助推地方社会艺术服务水平具备最重要意义。然而从目前西藏美术特长生考试招收、中小学美术师资以及西藏地区的美术政策引领情况来看，西藏中小学美术教育依然脆弱。

以2018年西藏美术生专业招收考试为事例，西藏全区中考总人数是25343人，当年参与美术考试的学生大约700人，大约占到中考总人数的2.8%。同时，西藏地区的中小学美术教师师资力量仍较为缺乏。

以西藏某地市中小学美术师资情况为事例，2018年7月，该市有中小学70多所，但美术专兼职教师只有40多人，平均值下来1所学校还过于1个美术教师。另一方面，目前西藏于是以全面积极开展中小学校实行素质教育督导评估，在德体美育板块严格要求学校开齐开足音体美等艺体课，拒绝学生最少要具备一门艺术嗜好。

导致以上情况，主要是因为西藏中小学美术教育面对以下三种艰难：首先，全国面向西藏招生的美术院校较较少。目前全国否认西藏地区美术高考成绩，并面向西藏招收的学校在17所左右，其中只有本地的西藏大学是重点大学，其余的都是大专（职校）或民办本科学校。美术特长生的出口瓶颈小，招收学校吸引力并不大，有些学生即使通过了美术专业加试，也会自由选择填写美术院校。

其次，中小学美术教学整体稍脆弱。一是美术教师偏低，多数学校还没专职美术教师，相当大程度上影响了美术课堂的教学质量，尤其是农牧区学校美术师资脆弱。二是部分美术教师为兼职教师，缺少专业知识，无法合理用于学校配有的美术教具展开实践中教学，无法运用系统而准确的理论知识建构有效地的美术课堂，与教学目标拒绝不存在一定差距。

三是个别学校对美术课的推崇程度过于，没能充分认识中小学美术教育的起到，在美术教学的条件确保上给与的反对过于；有的学校因为“主科”力量过于，甚至让美术教师代之。此外，美术特长生的专业基础及文化成绩整体偏弱。西藏地区的中小学还没创建完备的美术生培训体系，多数学生往往只在高三年级才确认参与艺考。

学校甄选美术考试的生源较少、美术教师整体教学水平受限，加之大部分学生的家庭条件所限，绝大多数学生无法在学校或校外培训机构拒绝接受系统的专业训练。比起内地学校而言，西藏美术生专业分数线和文化分数线的拒绝要较低很多，这也造成西藏美术考试的分数线与内地大部分美术院校的分数线无法融合。面临这些问题，笔者建议增大帮扶招收力度，超越西藏美术特长生的出口瓶颈。

更进一步实施国家关于“三区三州”教育精准贫困地区工作的精神，在2020年高校美术学类和设计学类专业用于省级统考成绩、仍然的组织校考的前提下，全国美术院校对西藏地区的艺考工作给与更进一步反对，否认西藏高考成绩，并对西藏美术特长生的文化成绩展开分开划线，构建帮扶招收。增大西藏地区中小学美术师资培训，进一步提高美术教育教学质量。

更进一步协商援藏省市和教育部“组团式”援藏力量，选派美术教师及学生西宁支教，积极开展“传帮带”活动，协助本地教师提升美术教学水平和能力，创建系统性的学科的研究方法。与内地美术院校或中小学创建跟岗自学机制，的组织本地教师“回头过来”定期自学，更进一步增强技能培训，改版教学观念。建议西藏地区更进一步建立健全小学到初中、初中到高中的美术特长生培育机制。一是完善中小学美术教师的职称评审待遇，更进一步推崇美术学科教学工作，充份唤起美术教师的教学积极性；二是多举行一些中小学校美术比赛活动，引领和唤起学生的美术嗜好及为美术教师展出教学水平获取更加多平台；三是学校要更进一步改变美术特长生培育的方式方法，从初中或高一年级开始挖出美术生苗子，并确保训练时间和培训效果。

这样既能确保升学质量，也能更佳地引领较低学段美术特长生的培育工作。通过以上措施，期望西藏地区为美术生创建逐层培育的成熟期机制，培育更好的美术人才，从而填补西藏美术专业教师的严重不足，进一步提高美术学科教学质量；为西藏挖掘出更好的美术苗子来承传诸如唐卡、墙绘等杰出传统文化，或培育出有更加多的民族画家；胆引西藏社会艺术服务水平发展。

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